Este artigo discute o conflito entre o clero secular e as Ordens dominicana e a franciscana no âmbito da pastoral urbana dos séculos XIII e XIV. Daremos destaque ao alcance social da pregação, confissão, heresia e rendas eclesiásticas. A questão da autoridade do ofício pastoral gerou um debate eclesiológico bastante amplo que confrontava o clero secular, com seu modelo senhorial de Igreja, e os frades mendicantes que propunham uma nova eclesiologia de afirmação de seu próprio poder no seio das cidades da Baixa Idade Média ocidental.